整治我区零售药店价格乱象

　　“零售药店药品价格乱象丛生，严重损害消费者权益。”自治区政协委员汪洋在提交的《关于整治我区零售药店价格乱象的提案》中提到，我区部分药店利用消费者信息不对称抬高价格，不同药店同种厂家药品价格差异巨大，促销活动也常暗藏价格陷阱。价格不透明、虚高及欺诈等问题，不仅加重患者经济负担，也扰乱医药市场秩序，影响行业健康发展。

　　汪洋建议，加强价格监管力度，市场监管部门定期巡查与不定期抽查相结合，除城区药店，加强对城乡接合部、农村地区药店监管，全面覆盖各类规模药店。

　　通过专业培训提升执法人员药品价格政策法规理解与执行能力，引入价格、医药等专业人才，充实执法队伍。建立价格监测体系，整合各方数据，实时采集药店药品价格信息，设置价格预警阈值，对异常波动自动预警，为监管提供数据支撑。鼓励消费者、媒体举报价格违法行为，设立举报奖励基金，查实后给予举报人奖励。建立药店价格红黑榜，定期公布诚信与违规药店名单。

　　提案建议，规范药店价格行为，规定标价签内容、格式与摆放位置，要求标明药品通用名、规格、剂型、生产厂家、价格等，促销时标明原价、现价与降价原因、期限。制定促销活动规范，禁止虚假打折、先提价后打折等欺诈行为，促销方案需提前向监管部门备案审核。加强药品价格政策宣传，定期组织政策法规培训，使其熟悉价格政策与违法后果，引导自觉规范价格行为。通过多种渠道普及药品价格知识与维权途径，提高消费者辨别能力与维权意识。

　　合理规范全区药店经营

　　“药店作为医疗健康服务体系的重要组成部分，在保障居民用药安全、便捷等方面发挥着关键作用。”自治区政协委员周德科提交《关于全区药店合理规范经营的提案》中提出，随着医药市场的不断发展和居民健康需求的日益多样化，当前部分药店在经营过程中逐渐暴露出一些问题。药品质量参差不齐，部分药店在药品采购环节把关不严，存在从非正规渠道进货现象，导致一些假药、劣药流入市场，严重威胁居民的身体健康。药师配备不足且履职不到位，一些药店为降低运营成本，药师数量未能达到规定要求，甚至存在药师挂证而实际不在岗的情况。药品价格不透明且波动较大，部分药店药品定价随意性大，未严格按照物价部门规定执行，同一药品在不同药店价格差异明显。过度营销现象严重，个别药店过于注重商业利益，通过夸大药品功效、虚假宣传等手段诱导消费者购买高价药品或非必要药品，损害了消费者的知情权和选择权。

　　周德科建议，市场监管部门应加大对药店药品采购渠道的检查力度，建立健全药品追溯体系，要求药店严格执行进货查验制度，确保每一批药品来源可溯、去向可查。定期对药店药品进行抽检，对发现销售假药、劣药的行为，依法予以严惩，提高违法成本，形成有力震慑。严格审核药店药师资质，要求药店按照经营规模和业务需求足额配备药师，并确保药师在职在岗。建立药师打卡签到制度和远程监控系统，加强对药师出勤情况的监督。加强对药师的继续教育和培训，定期组织专业知识和职业道德考核，提高药师的业务水平和服务意识，使其能够为居民提供准确、合理的用药建议。

　　物价部门应加强对药店药品价格的监管，要求药店明码标价，公示药品的名称、规格、产地、价格等信息，并严格按照规定的加价率定价。对价格虚高或随意涨价的行为及时进行查处，维护市场价格秩序。建立药品价格监测平台，实时掌握市场药品价格动态，定期发布药品参考价格，引导药店合理定价，促进市场竞争的公平性。市场监管部门应加强对药店广告宣传的审查，严禁药店发布虚假、夸大的药品广告。

　　加强城镇基层药店抗菌药物监管

　　在我区各级医院及城市规模较大的药店，抗菌药购买基本能做到凭医师处方购买或使用，而且大部分药店均有“处方药请凭医师处方购买或使用”的相关标识。但一些药店尤其是城镇、城乡接合部药店仍然存在不凭处方购买抗菌药，甚至个别药店有随意开架销售抗菌药的现象。针对这一现象，自治区政协委员赵嘉庆提交《关于加强宁夏城镇基层药店抗菌药物监管的提案》提到，药店违规出售抗菌药物为群众用药安全埋下了隐患，直接影响到百姓的用药安全。造成这一问题的主要原因是，基层及郊区药店地处监管薄弱区域，对其监管力度不够；药店受利益驱动，“钻”监管工作的“漏洞”，铤而走险，以身试法；普通群众用药安全意识不足，不了解抗菌药滥用的危害；该区域药店的驻店药师空挂、离岗及脱岗等不履职行为普遍。

　　赵嘉庆建议，加强对终端销售渠道的监管，严格执行药品分类管理制度。加大惩处力度来提高不法商户的违法成本，使其不敢违法。营造安全、合理用药的社会环境。此外，要合理引导患者形成科学的用药习惯，普及抗菌药常识，提高全社会对安全使用抗菌药的认识，让民众树立科学用药观念。他还呼吁，持续完善医疗体制改革、社会保障制度、规范药品流通体制，也是解决药店违规出售抗菌药、患者滥用抗菌药的关键性举措。 （记者 韩瑞利）